Santos Cerdán, este jueves en su escaño, buscando su propio nombre en el informe de la UCO que le incrimina.
La UCO desvela que Cerdán ha coordinado una organización criminal desde la cúpula del PSOE durante 10 años
El informe entregado por la Guardia Civil al Supremo deja al actual secretario de Organización del PSOE al borde de sumarse a la lista de investigados.
Según este oficio, Cerdán lideraba la trama dedicada al cobro de comisiones por el amaño de adjudicaciones de obra pública desde el año 2015.
La Guardia Civil sitúa a Santos Cerdán, actual número tres del PSOE, como coordinador de una supuesta organización criminal con más de diez años de funcionamiento en la cúpula del partido.
Cerdán está al borde de ser investigado formalmente por el Tribunal Supremo —ya lo está su antecesor, José Luis Ábalos— después de que la Benemérita haya enviado al juez Leopoldo Puente un duro informe sobre supuestos amaños de obras públicas.
El magistrado le ha ofrecido declarar voluntariamente y, por el momento, le atribuye, indiciariamente, los delitos de organización criminal y cohecho.
En su informe, la Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil atribuye a Santos Cerdán un rol esencial en todo este entramado, que no sólo se ceñiría al amaño de adjudicaciones.
Según la UCO, entre 2019 y 2021, fue "la persona encargada de gestionar los presuntos pagos" de la constructora Acciona en favor de Ábalos.
También los habría recibido Koldo García, el asesor de máxima confianza de este último cuando, además de número tres del PSOE, era ministro de Transportes.
Ahora bien, el rol de Cerdán es muy previo a estos hechos. Fue él quien, cuando era parlamentario en Navarra, presentó a García y a Ábalos. Y quien, en 2017, promovió que el primero fuese contratado como chófer del segundo.
Los agentes de la UCO atribuyen a este movimiento una importancia crucial. A su juicio, fue la forma de que Cerdán colocase a un hombre de su máxima confianza en la cúpula política. En 2018, García pasó de conductor a asesor personal del entonces ministro Ábalos.
"Esta etapa ministerial que se inició en ese momento, dejaría entrever el hecho de que Santos promoviera la cercanía de Koldo a Ábalos, lo que le habría permitido poder ejercer cierta influencia en adjudicaciones concretas de obra pública en favor de Acciona, así como en posibles nombramientos de puestos orgánicos en el Ministerio de Transportes", expresa la UCO en su informe.
![El teniente coronel de la UCO Antonio Balas durante el registro en la constructora Servinabar en Pamplona](["https:\/\/s3.elespanol.com\/2025\/06\/10\/actualidad\/1003743798821_256356188_320x180.jpg"])
De hecho, en uno de los audios que posee la Guardia Civil, Koldo reclama a Cerdán "el dinero que se les adeuda a Ábalos y a él" como parte de una supuesta contraprestación por obras adjudicadas en favor de Acciona.
No es ésta la única irregularidad que la UCO atribuye a Santos como coordinador de la misma. El informe policial también incluye un mensaje de WhatsApp enviado por éste a Koldo García.
Le ordena amañar las primarias del PSOE del año 2014 en favor de Pedro Sánchez, para quien trabajaban ambos, junto a José Luis Ábalos.
"Cuando termine, apuntas como que han votado esos dos que te faltan sin que te vea nadie y metes las dos papeletas", escribió Santos. Sólo un cuarto de hora después, Koldo contestó a que la misión había sido cumplida: "Ya está".
Koldo García, Pedro Sánchez y Santos Cerdán, en una imagen de archivo.
El rol de Cerdán como coordinador de este entramado también se evidencia con otra situación. Con Koldo ya en Transportes y Ábalos como ministro, el número tres del PSOE se enfadó cuando se suma a esta ecuación el empresario Víctor de Aldama.
Según narra la Guardia Civil, este último "indicó haber tratado con los investigados [Ábalos y Koldo] la posible adjudicación a una constructora de un expediente licitado en algún organismo dependiente del Ministerio de Transportes".
"Este extremo habría ocasionado un conflicto con el actual secretario de Organización del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) y diputado por Navarra en el Congreso de los Diputados, Santos Cerdán", explica la UCO.
"Este desencuentro (...) se habría producido por haber accedido a una licitación correspondiente a la zona norte de España, sobre la que, supuestamente, Santos mantendría un control", señala el informe.
Koldo, Acciona y Cerdán
El juez Puente ya ha ofrecido declarar a Santos Cerdán en el Supremo por los indicios que plasma la UCO sobre supuestos amaños de obras en favor de Acciona.
Koldo ya tenía relación con esta constructora desde, al menos, el año 2015, en su etapa navarra en la que estaba a las órdenes de Cerdán.
![Santos Cerdán este miércoles en el Congreso.](["https:\/\/s3.elespanol.com\/2025\/06\/11\/actualidad\/1003743799676_256372626_320x180.jpg"])
¿De qué manera? Fernando Agustín Merino fue director del Departamento de Navarra y La Rioja de Acciona. Koldo y él se conocían, al menos, desde el 10 de septiembre de 2015.
La UCO destaca en su informe "la importancia que tiene" para la supuesta trama corrupta "el papel ejercido" por este directivo cuando ostentaba aquel cargo.
Por ejemplo, en septiembre de 2015, Merino escribió un correo electrónico a García —puso en copia al empresario Antxón Alonso— para plantearle dudas sobre un pliego técnico.
También aportó en dicho e-mail documentación sobre una empresa, a la que definió como "la matriz de Geoalcali", que es una compañía minera que había solicitado en 2014 la explotación de un yacimiento, Mina Muga.
Por otro lado, la compañía Geoalcali firmó con Acciona un acuerdo para construir la mina de Sangüesa.
En noviembre de 2015, Acciona Infraestructuras constituyó una UTE (unión temporal de empresas) con la pequeña sociedad unipersonal Servinabar 2000, administrada, precisamente, por Alonso, amigo de Cerdán y Koldo.
Servinabar 2000
¿Qué relevancia tiene su compañía? La UCO indica que Antxón Alonso ejerció como "cara visible" de Servinabar y García, como "el punto de contacto directo tanto con Fernando Merino como con el personal de Geoalcali para la ejecución del proyecto de Mina Muga".
El informe policial subraya que Santos Cerdán "habría participado de dicha relación, siendo informado de los avances del proyecto, dando directrices a Koldo sobre diferentes procederes, así como disponiendo de cierta capacidad de decisión sobre Servinabar".
"En referencia al posible lucro obtenido por Koldo derivado de todos estos proyectos y relaciones, ha sido puesto de manifiesto que se habría utilizado la sociedad Servinabar como vía de canalización de los beneficios y como escalón intermedio que permitiese desvincular a Koldo de Acciona", indica la Guardia Civil.
A todo ello hay que sumar un dato: Koldo García y Antxón Alonso constituyeron, el 26 de junio de 2015, la sociedad cooperativa Noran Coop.
"A este respecto, cabe destacar que la creación de esta cooperativa se produjo en el mismo mes que se firmó la encomienda para la tramitación administrativa de las concesiones de explotación minera, y menos de tres meses antes de la constitución de Servinabar y el inicio de colaboración de ésta con Acciona", explica el informe de la UCO.
