La presidencia española en el Consejo de la UE: qué significa, cuánto dura y para qué sirve

España toma el relevo a Suecia y asume la presidencia del Consejo de la Unión Europea desde el pasado 1 de julio hasta el 31 de diciembre. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha inaugurado la presidencia semestral española del Consejo de la UE coincidiendo con el adelanto electoral de las elecciones generales de España el 23-J. 

Durante el primer día de la presidencia española del Consejo de la UE, Sánchez mostró su apoyo al pueblo ucraniano desde Kiev, tras reunirse con el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski. La de este sábado fue la tercera visita que Sánchez realizó a Ucrania desde el inicio de la invasión rusa, el 24 de febrero de 2022.

La última vez que España presidió el Consejo de la UE fue en 2010, por lo que se trata quinta vez que el país va a asumir esta presidencia. ¿Qué significa la presidencia española del Consejo de la UE? Estas son las claves que debes de conocer. 

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¿Qué significa la presidencia del Consejo de la UE?

Los 27 Estados miembros de la Unión Europea asumen, de forma rotatoria, la presidencia del Consejo de la UE. Durante un semestre, España desarrollará la labor de coordinar y velar por las negociaciones que se adapten a la agenda europea. Se tratará del último tramo en el ciclo institucional de Europa antes de las elecciones al Parlamento Europeo, previstas del 6 al 9 de junio de 2024.

Al tratarse un puesto rotatorio, cada Estado miembro irá ocupando la presidencia del Consejo de la UE por turnos de seis meses. Estas tienen un papel coordinador que se basan en la figura de los Tríos, creadas en el Tratado de Lisboa de 2009.

Así, estos grupos informales tienen tres presidencias que se coordinan para lograr la continuidad de los trabajos a lo largo de dieciocho meses. De esta forma, España comienza un Trío que completarán Bélgica y Hungría a lo largo de 2024.

España entablará las negociaciones de los expedientes abiertos en las líneas de trabajo de la Unión: transición ecológica, transformación digital y agenda social. La Presidencia tiene la misión de facilitar la unidad europea y de gestionar las crisis. Así, se establecen objetivos a medio y largo plazo que conforman un programa conjunto en el Consejo Europeo.

¿Qué es el Consejo de la UE?

El Consejo de la UE, también conocido como Consejo, es un organismo institucional que representa a los gobiernos de los 27 Estados miembros y adopta la legislación europea para coordinar las políticas de la UE de decisión junto con el Parlamento Europeo.

Los ministros de los gobiernos de cada país de la Unión entablan reuniones donde debaten, modifican y adoptan medidas legislativas para coordinar las políticas. Durante las sesiones del Consejo, los ministros de los Ejecutivos de cada Estado pueden asumir compromisos en nombre de su gobierno en relación con las actuaciones acordadas en las reuniones. Las sesiones del Consejo tienen lugar en Bruselas, mientras que durante tres meses (abril, junio y octubre) se celebran en Luxemburgo.

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No hay miembros fijos del Consejo, ya que se reúne en diez formaciones diferentes, en función del tema que se vaya a tratar. Dependiendo de la formación, cada Estado miembro envía al ministro que sea competente en la materia.

El Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores tiene un presidente permanente, el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. Las demás reuniones del Consejo las preside el ministro correspondiente del país, que en ese momento ostente la presidencia rotatoria del Consejo.

¿Significa que España preside la UE?

España no va a presidir la Unión Europea. De hecho, la Unión Europea no tiene presidente. Esta confusión se debe a que muchos ciudadanos no distinguen el Consejo de la UE (Consejo) del Consejo de Europa y del Consejo Europeo.

Como hemos mencionado anteriormente, el Consejo de la UE o Consejo agrupa las reuniones de los ministros de cada país miembros de la Unión en función del tema que se vaya a tratar. Su objetivo es representar a los Gobiernos de cada Estado miembro, velar por la legislación europea y coordinar sus políticas.

Suele confundirse con el Consejo Europeo, institución que preside Charles Michel. Se encarga de desarrollar las orientaciones y las prioridades políticas europeas. Los miembros del Consejo Europeo son los jefes de Estado o de Gobierno de los 27 Estados miembros de la UE, el presidente del Consejo Europeo y el presidente de la Comisión Europea.

Tampoco puede confundirse con el Consejo de Europa, un organismo con sede en Francia y con 46 países miembros que desarrollan los valores democráticos y los derechos humanos en Europa.