El sector hotelero español y en especial el de la Comunitat Valenciana ha reaccionado negativamente a los pliegos del Imserso publicados el pasado día 4 de julio. La patronal Hosbec ha presentado este viernes recurso ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales pidiendo la nulidad de las actuaciones para subsanar "defectos graves de estos pliegos que perjudican gravemente al sector", que este año prevé la llegada de más de 800.000 viajeros en invierno, señalan en un comunicado.

Uno de los principales motivos que les ha llevado a la Justicia es la exclusión 'de facto' de los hoteles de 3 estrellas de esta licitación, "cuando estos hoteles son los que han soportado históricamente el programa y son los que mejor se pueden adaptar a las necesidades de este colectivo". 

Explican que en la valoración que se realiza, la oferta hotelera tiene un importante peso y se valora con el doble de puntos la categoría de 4 estrellas (4 puntos) sobre la categoría de 3 estrellas (2 puntos) "sin ningún tipo de justificación, teniendo como efecto inmediato que solo los establecimientos hoteleros de 4 estrellas tengan posibilidades reales de participar en el programa Imserso".

¿Qué consecuencia trae este cambio? "La indefensión de muchos hoteles de 3 estrellas que han venido participando históricamente en el programa y que se ven ahora excluidos de la contratación de los posibles licitadores porque su producto, supuestamente, no es idóneo para configurar una oferta ganadora". 

La preocupación también se traslada al empleo, puesto que los hoteles de 3 estrellas que no puedan participar "van a quedar en una clara situación de desamparo y de discriminación respecto al tratamiento de otros servicios sobre los que se produce una sucesión de concesionario". Según estimaciones de Hosbec, unos 6.000 trabajadores pueden quedar afectados por este criterio ‘elitista’, quedando afectados sus contratos de trabajo por ERE, transformaciones de fijos a fijos discontinuos, con una reducción de la calidad del empleo y de la sostenibilidad social y laboral. "Justamente lo contrario a los objetivos del programa y a muchos planteamientos del Gobierno de España", apostillan. 

¿Insatisfacción en un 3 estrellas?

Según Hosbec, los niveles de satisfacción (+90%), de fidelidad y de felicidad de los turistas que han venido viajando con el Imserso "históricamente indican que no hay ningún problema de calidad con la planta hotelera de 3 estrellas; más bien todo lo contrario".

"Los hoteles históricos, esos que han sostenido con su esfuerzo y trabajo el programa, los que han hecho que sea una iniciativa exitosa que reparte felicidad y fidelidad entre los más mayores, son infravalorados y menospreciados en lugar de ser precisamente protegidos por la Administración", denuncia el presidente de la patronal, Toni Mayor.

Asimismo, advierten que las clasificaciones por estrellas son una competencia de la autoridad turística autonómica, y podrían encontrarse sensibles diferencias entre hoteles de 4 estrellas de una autonomía a otra, o que un hotel de 3 estrellas en una Comunidad ofrezca más servicios que uno de 4 en otra diferente.

Sin estudio de costes

El sector hotelero también ha presentado recurso contra la licitación del Imserso porque, a su juicio carece de estudio de costes para cada uno de los servicios que integran el objeto de licitación, y en especial, "se incumple la obligación de estudiar el coste laboral en un servicio (el hotelero) en el que los gastos de personal suponen más del 50% de su valor".

El sector recuerda que aportó en su día el informe económico y estadístico elaborado por la Universidad de Alicante sobre los costes unitarios soportados por los establecimientos hoteleros ligados al programa de Turismo Social. Estos costes se encuentran en una horquilla entre los 27,00 € y 33,00 € por pernoctación en función de que soporten o no los costes de estructura (hipoteca, alquileres, amortización, etc.) respectivamente. Estos costes además, tienen que traducirse a un precio de contratación en el que se incluya, además, un margen de beneficio industrial "por pequeño que sea".

Los precios a los que tradicionalmente ha venido trabajando el programa está además "muy alejado de las tarifas medias que para la temporada de invierno es la aplicada en el sector según datos del INE: 64,40 euros en la Comunitat Valenciana" para una habitación doble en solo alojamiento, mientras que el Imserso ha valorado en 46 euros los ingresos máximos por una doble en pensión completa con agua y vino, animación, "y un largo etcétera de servicios". Todos los informes económicos y estadísticos que prueban el incumplimiento del Imserso de este requisito han sido remitidos al Tribunal para su valoración.

Sin revisión económica

El tercer motivo que ha llevado a Hosbec a plantar batalla al nuevo Imserso es que las dos anualidades de prórroga "se prevén sin ningún tipo de revisión económica". Esto significa que "ni la aportación del usuario ni la aportación del Estado crecerá en los ejercicios 22/23 y 23/24". O en otras palabras "esta falta de previsión de actualización de precios vuelve a chocar nuevamente con la ausencia de estudios de coste serios y rigurosos: en el actual escenario de inflación, con los costes energéticos disparados en máximos históricos, con las materias primas y alimentos encareciéndose día tras día, es insostenible tres anualidades seguidas con el mismo marco económico", denuncian. 

"De nuevo el Gobierno no nos ha escuchado, ha hecho oídos sordos a todas las recomendaciones del sector y en estos momentos de especial crisis donde debería mostrar su apoyo decidido a la recuperación de la industria turística, ha perdido la oportunidad de pensar en grande, en palanca de reconstrucción para la industria que más ha sufrido y está sufriendo con esta pandemia", afirma Toni Mayor.

Para el presidente de los hoteleros valencianos "no hemos tenido más remedio que presentar este recurso porque de lo contrario supondría tres años de miseria y humillación para los empresarios, así como un perjuicio inaudito para la planta hotelera de 3 estrellas que puede ver de nuevo abocada al cierre durante el invierno por quedar excluida de este nuevo contrato".

"El sector hotelero está en la situación más complicada de su historia y necesita Gobiernos que ayuden y no programas que repartan salvavidas llenos de cemento", concluye Mayor.