Infraestructura del trasvase Tajo-Seguro en Orihuela.
Alacant

Aigua garantida a curt termini, paràlisi legislativa a llarg: la paradoxa de l'agricultura alacantina al Tajo-Segura

La Vega Baixa d'Alacant té assegurada la campanya de reg del segon semestre gràcies a l'escenari de normalitat a la capçalera, mentre els experts adverteixen que l'Executiu no té majoria per blindar el llindar dels 400 hectòmetres cúbics, que no es pot fer per decret.

Més informació: El Suprem assesta un cop definitiu al transvasament Tajo-Segura: els cabals ecològics són "intocables"

Llegir en Català
Publicada

El sector agroalimentari de la província d'Alacant afronta el segon semestre de 2026 en una posició d'insòlita calma hidrològica però de màxima incertesa jurídica. D'una banda, la Confederació Hidrogràfica del Segura (CHS) ha confirmat que la campanya de reg d'aquest estiu i l'abastiment general estan plenament garantits gràcies a l'acumulació de recursos a la conca i a l'estabilitat als embassaments de capçalera del Tajo. D'altra banda, l'espasa de Damocles de les noves regles d'explotació que prepara el Ministeri per a la Transició Ecològica (MITECO) torna a amenaçar el futur del Transvasament Tajo-Segura.

Tanmateix, el Govern central es troba atrapat en un laberint legislatiu: després dels darrers revessos al Tribunal Suprem per al transvasament, la intenció de blindar el nivell 4 de l'aqüeducte xoca frontalment amb l'aritmètica parlamentària del Congrés dels Diputats, on l'Executiu no té la majoria necessària per forçar una reforma legal que excedeix les competències d'un simple decret.

Mentrestant, els regants de la Vega Baixa d'Alacant poden mirar l'inici de la campanya estival amb un alleujament que no recordaven en temporades anteriors. Les dades oficials ofertes pels organismes de conca reflecteixen que la disponibilitat d'aigua no serà un problema acuciant de manera immediata. Els embassaments de la conca del Segura han començat el mes de juny emmagatzemant un volum de 687 hectòmetres cúbics d'aigua, una quantitat que representa el 60 % de la seva capacitat total d'emmagatzematge i que pràcticament duplica els registres que s'anotaven per aquestes mateixes dates l'any passat al subsistema propi de la conca.

Encara que les conques del Segura i del Xúquer continuen figurant al mapa hidrològic nacional com les dues úniques de tot Espanya que se situen per sota del llindar del 70 % de la seva capacitat total (davant d'una mitjana espanyola que frega un extraordinari 83,1 % degut a l'abundància de reserves a la vessant atlàntica i el nord peninsular), la realitat interna del sud-est és d'una notable estabilitat.

El transvasament ha operat en un escenari de normalitat hidrològica durant gran part de l'any, i les previsions tècniques apunten que es mantindran les condicions perquè es continuïn autoritzant de forma automàtica els enviaments regulats de 60 hectòmetres cúbics mensuals en el que resta d'any hidrològic.

Això dibuixa un panorama de tranquil·litat tècnica al camp alacantí per al segon semestre, reforçat per la gestió conjunta d'un catàleg diversificat de recursos hídrics que combina l'aigua superficial, les extraccions subterrànies, la regeneració i la dessalinització.

No obstant això, aquesta bonança conjuntural als camps d'Alacant contrasta dràsticament amb la tempesta política i judicial que s'acosta als despatxos de Madrid. El MITECO ultima la redacció del reial decret destinat a modificar les regles d'explotació del transvasament Tajo-Segura, una reforma molt qüestionada al llevant peninsular ja que està condicionada pel progressiu increment dels cabals ecològics fixats al Pla Hidrològic del Tajo.

Els regants i les administracions autonòmica, provincial i locals alacantines han rebut recentment un cop dur després dels pronunciaments del Tribunal Suprem, que ha ratificat la legalitat d'aquests cabals mínims ambientals implantats pel Govern, considerant-los jurídicament intocables i desestimant els recursos presentats des del sector agrari i la Generalitat Valenciana. Amb l'aval judicial a la mà, l'Executiu central semblava tenir el camí lliure per consumar la seva reestructuració de l'aqüeducte, però la realitat del marc normatiu espanyol ha aixecat un mur imprevist per als plans del Ministeri.

Els experts jurídics i del sector hídric adverteixen que el Govern s'ha endinsat en un autèntic carreró sense sortida parlamentari. La intenció inicial de l'Executiu era aprofitar la reforma de les regles d'explotació per blindar legalment l'anomenat nivell 4 del transvasament, el llindar de seguretat fixat en els 400 hectòmetres cúbics acumulats a Entrepeñas i Buendía per sota del qual no es permet cap transferència cap al Segura.

Actualment, la capçalera del Tajo gaudeix d'una salut envejable en emmagatzemar gairebé 1.600 hectòmetres cúbics, la qual cosa representa el 63,52 % de la seva capacitat total i supera els registres de l'anualitat passada, allunyant temporalment el fantasma del desabastiment a l'origen. Tanmateix, modificar o elevar per decret aquest límit crític dels 400 hectòmetres cúbics planteja una inviabilitat legal insalvable.

Tractant-se d'una disposició que afecta directament els pilars de la Llei d'Avaluació Ambiental i a normes de rang legal superior que regulen el Memoràndum del Transvasament, qualsevol alteració substancial d'aquest paràmetre no pot tramitar-se mitjançant un simple decret ministerial o un acord del Consell de Ministres, sinó que exigeix obligatòriament una reforma legislativa que ha de ser debatuda, votada i aprovada a les Corts Generals.

És precisament al Congrés dels Diputats on l'estratègia del Ministeri naufraga de forma inevitable a causa de la debilitat dels seus suports polítics en la present legislatura. El bloc d'investidura que sosté el Govern central es troba totalment fragmentat en matèria d'aigua, amb interessos contraposats entre les federacions territorials de les comunitats autònomes cedents i les receptores, a la qual cosa s'afegeix l'oposició frontal dels partits de l'arc parlamentari que defensen els interessos de l'agricultura alacantina, murciana i almerienca.

Sense una majoria parlamentària sòlida ni la possibilitat d'articular consensos transversals en una matèria tan inflamable com la política hídrica, el Govern es veu desproveït dels números necessaris per tirar endavant una llei que endureixi les condicions del Transvasament al Parlament.

Aquesta paràlisi legislativa força una situació paradoxal en què l'Executiu es troba lligat de mans: d'una banda, està obligat per les sentències del Suprem a aplicar uns cabals ecològics que minven la capacitat d'enviament cap al Segura, però d'altra, manca de la força legislativa necessària per culminar la seva reforma estructural mitjançant el blindatge dels nivells d'exclusió a la capçalera.

El sector agrari confia que aquest marge de tranquil·litat als camps actuï com un escut temporal mentre es dirimeix la batalla legal i parlamentària a Madrid, tot i que són plenament conscients que la viabilitat de les seves explotacions a mitjà termini dependrà de la capacitat de bloquejar al Congrés un decret que, avui per avui, manca de viabilitat jurídica i de suport polític.