Más de 100 locales comerciales se han convertido en casas en Zaragoza: ¿Cuáles son los requisitos para vivir en uno?

Zaragoza está creciendo y, con ella, la vivienda. Aunque no solo la convencional, puesto que el Ayuntamiento de Zaragoza ha concedido, en los primeros siete meses de 2025, un total de 36 licencias urbanísticas para la reconversión de locales comerciales sin uso en 43 nuevos hogares. Todo ello, dentro del marco regulado por la modificación 176 del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), aprobada en 2021 y actualizada en 2024 para flexibilizar su aplicación.

Desde la entrada en vigor de esta normativa, el Consistorio ha aprobado 133 expedientes, que han permitido generar 177 viviendas a partir de antiguos locales comerciales que llevaban años vacíos. Tan solo en lo que va de año se ha alcanzado el 24,3% del total de viviendas creadas mediante esta fórmula desde 2021, lo que evidencia su consolidación como herramienta útil para revitalizar barrios y aumentar la oferta residencial.

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"Esto quiere decir que locales sin uso, que degradaban nuestras calles y barrios, hoy son 177 viviendas que generan vida y fijan población", ha declarado el consejero de Urbanismo e Infraestructuras, Energía y Vivienda, Víctor Serrano. "Cuando aprobamos esta medida, había más de 1.800 locales vacíos en la ciudad. Apostamos por darles una segunda vida", ha señalado.

Más barrios beneficiados

Durante 2025, las licencias se han distribuido en siete distritos. Torrero lidera con 8 licencias y 11 viviendas, seguido de Delicias (9 licencias y 10 viviendas) y El Rabal (7 licencias y 8 viviendas). También destaca el caso del barrio de Las Fuentes, donde tras la actualización normativa de 2024, se han concedido 6 licencias para 8 viviendas en una zona donde antes era inviable este tipo de reconversión.

Otros distritos donde se han aprobado licencias este año son San José (4), Miralbueno (1) y el Casco Histórico (1).

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En el balance general desde 2021, Delicias encabeza la lista de reconversiones con 28 locales transformados, seguida por San José (22), El Rabal (20) y Torrero (17). El resto de los distritos, como Valdefierro, La Almozara, Casco Histórico o Universidad, también han iniciado este proceso con resultados positivos.

Condiciones para transformar locales

Los requisitos para convertir un local en vivienda son claros: debe haber estado vacío durante al menos tres años, contar con una altura mínima de 2,5 metros y una superficie de al menos 45 m² (55 m² si el local es mayor de 140 m²). También se exige ventilación e iluminación exterior, condiciones acústicas adecuadas, y que el local no esté ubicado en calles estructurales o ejes comerciales protegidos.

La actualización del PGOU en 2024 permitió ampliar las posibilidades de reconversión. Por ejemplo, ahora se autoriza este uso en zonas saturadas si el número de locales ha disminuido más del 60% desde su declaración. Además, el criterio de la "malla básica" ha sido sustituido por listados específicos de calles: en la mayoría de las vías se permite el cambio, salvo en aquellas que, por su importancia comercial o patrimonial, siguen expresamente excluidas.

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Entre las calles donde sigue estando prohibido reconvertir locales a vivienda están Alfonso I, Don Jaime I, el paseo de la Independencia, Gran Vía, Tenor Fleta, San Miguel, Miguel Servet y otros ejes principales y secundarios de alto valor comercial o urbano.