El Ministerio de Transporte encara la contratación de uno de los estudios más esperados de los últimos años en la provincia de Málaga: el de alternativas viarias para solventar el creciente problema de tráfico que empieza a padecer el acceso a la capital de la Costa del Sol desde la zona Este.

Algo más de cuatro meses después de poner en marcha la licitación de este contrato, y tras superar incluso un recurso administrativo interpuesto por el Colegio de Geólogos, el departamento dirigido por Óscar Puente tiene ya en su mano las valoraciones técnicas y las ofertas económicas de los siete equipos que optan a hacerse con este servicio.

Estas son las firmas que compiten: 

• ARCS Estudios y Servicios Técnicos, S. L.-Estudio 7 Soluciones Integrales, S. L. 395.214,79/ 37,24 puntos
• Ayesa Ingeniería y Arquitectura, S. A. U. 402.819,86/ 39,39 puntos

• Técnica y Proyectos, S. A. 385.223,83/ 40,94 puntos

• UTE Grusamar Candos Málaga 393.673,9/ 35,01 puntos

• WSP Spain-Apia, S. A. U. 384.750/ 38,99 puntos

• UTE TPF-UG21 397.153,34 / 35,96 puntos

• Centro de Estudios de Materiales y Control de Obra, S. A (CEMOSA) 387.709,14/ 38,79 puntos.

Tomando en consideración los detalles de las proposiciones y a la espera de que se determine la existencia o no de alguna oferta que incurra en baja temeraria, la empresa que parecen tomar ventaja en la licitación son dos las entidades que parecen tomar ventaja: Técnica y Proyectos, S. A., cuya oferta asciende a 385.223,83 euros y una valoración técnica de 40,94 puntos; y, WSP Spain-Apia S. A. U., cuya oferta económica es algo inferior, 384.750, mientras que su propuesta técnica obtiene 38,99 puntos.

Con este paso, el Gobierno admite la necesidad de tomar medidas en los accesos a Málaga desde la parte más oriental de la provincia. Tal y como se recoge en el pliego de condiciones, la Administración central abre la puerta a que se analicen, entre otras opciones, el acondicionamiento de la autovía, el aumento de capacidad, la creación de un carril BUS/VAO o la posible ejecución de una autovía de nuevo trazado.

La empresa adjudicataria tendrá que realizar un diagnóstico de la situación actual del área de estudio, con el fin de proponer las posibles actuaciones y valorar la capacidad de acogida del territorio sobre las que habrán de implantarse.

Esta fase se centrará en el análisis de estudios previos, en la realización de un inventario de la situación actual del tramo, de manera que se fijen las características de la red estatal y sus carencias y problemáticas; en el estudio de los diversos factores ambientales, sociales, funcionales y físicos del área, con el objeto de caracterizar la dificultad de actuar en el territorio por la existencia de zonas de alto valor ambiental, dificultades técnicas, coste social, etc. 

A esta primera etapa se sumará una segunda en la que se desarrollarán alternativas de actuación con mayor detalle. Para ello se deberá realizar una cartografía a escala 1:5.000 (nuevos corredores) o 1:2.000 (corredor actual A-7). Se realizará un estudio de tráfico, en particular para caracterizar la capacidad de captación de nuevas infraestructuras, valorar la mejora del nivel de servicio de la red existente por su ampliación de capacidad o la reducción de tráfico, o para estudiar la implantación de carriles BUS-VAO. Se realizará un análisis multicriterio, valorando factores funcionales, económicos, territoriales, sociales y ambientales, con objeto de seleccionar la mejor alternativa de actuación. 

La zona de estudio

El tramo de la autovía de la zona Este se compone de un primer tramo de la Ronda Este de la capital de la Costa del Sol, entre los kilómetros 986 y el 978. Es un tramo de tres carriles por sentido, que fue puesto en servicio entre 1989 y 1992. Fue en 2012 cuando finalizó la obra de prolongación de la ampliación a tercer carril. 

Destaca el Ministerio de Transporte que se trata de un trazado sinuoso, con curvas de radios de 400 metros. Existen dos tramos con pendientes del 6%, concretamente entre los pp.kk. 241+1032 a 243+000 y del 245+652 al 246+369. El tráfico de 2019, según datos de la estación de aforos permanente MA-375-0, fue de 81.139 vehículos con un 5,0% de vehículos pesados. 

El propio departamento reconoce el crecimiento de la intensidad de tráfico, lo que hace pensar que será una autovía "congestionada" en los tramos en rampa. "La accidentalidad es elevada", se añade. 

El otro tramo se extiende por Rincón de la Victoria, entre los kilómetros 978 y 965. En esta parte la autovía tiene dos carriles por sentido, estando las calzadas separadas por una mediana estricta. El trazado es muy sinuoso, con curvas de radio reducido y limitación de velocidad a 80 km/h. 

El tráfico es "muy intenso", con una media de 73.028 vehículos/día en 2019, con un 4,3% de pesados. Presenta datos de accidentalidad elevados en comparación con la media de autovías análogas. A esto se suma que es un tramo de carretera "sujeto a una fuerte presión urbanística", por lo que las actuaciones de ampliación de capacidad del tronco y remodelación de enlaces tendrían un alto impacto social y elevado coste de expropiaciones.