Inauguración de la feria Aotec de 2023.
Aotec recurre a la Audiencia Nacional la ampliación por diez años de la concesión del espectro a las grandes 'telecos'
Las operadoras locales denuncian que el Gobierno permitirá a Telefónica, Masorange y Vodafone seguir usando el espectro "sin pedir nada a cambio".
Más información: Más 800 operadores locales de Europa rechazan "políticas forzadas" para impulsar fusiones y crear grandes 'telecos'
La Asociación Nacional de Operadores de Telecomunicaciones (Aotec) ha recurrido ante la Audiencia Nacional la decisión del Gobierno de ampliar durante diez años más las concesiones de espectro otorgadas a Vodafone, Xfera (MásMóvil), Orange y Telefónica "sin pedir nada a cambio".
En un comunicado, la asociación que engloba a los operadores locales y alternativos detalla que ha presentado cuatro demandas contra la decisión adoptada por el Ejecutivo el pasado 20 de junio. Esta ampliaba en una década las concesiones de espectro a las cuatro grandes operadoras, amparándose en la Disposición Transitoria Segunda de la Ley General de Telecomunicaciones.
En especial, Aotec critica que este incremento de la concesión "se produjo sin pedir nada a cambio". Por ello, y basándose en el precio de adjudicación de las concesiones otorgadas por concurso, la asociación estima en más de 1.700 millones de euros el beneficio obtenido por los cuatro concesionarios gracias a esta decisión.
"Desde la asociación se considera que con esta ampliación automática y sin contrapartidas no se protege la competencia y se crea una situación clara de distorsión del mercado. Por esta razón, ha acudido a los tribunales para pedir la nulidad de las cuatro órdenes ministeriales emitidas", subraya.
Aotec recuerda que, cuando el Ejecutivo planteó esta medida en consulta pública, pidió que, como contrapartida, se permitiera acceder con menos trabas al mercado mayorista y que se obligara a la cesión de espectro allí donde no se usara. Un argumento que cobraba más peso aún cuando posteriormente las operadoras decidieron centrarse en la banda de 700 MHz y mutualizar su uso.
A este respecto, la asociación incide en que lleva desde antes de la pandemia de la Covid-19 proponiendo distintas alternativas viables para abrir el mercado mayorista del espectro 5G a nuevos actores y evitar que la brecha digital se multiplique en la telefonía móvil tras estar cerrándola con la fibra.
La ampliación de las concesiones de espectro se suma a otras medidas adoptadas, tanto a nivel nacional como europeo, a las que opone Aotec por considerar que sólo benefician a las grandes empresas del sector de telecomunicaciones.
Fusiones
Hace tan sólo unos días, y a través de la patronal europea Elfa, los operadores locales han mostrado su rechazo a los planes de la Comisión Europea (CE) para fomentar la concentración de empresas de telecomunicaciones en la región y crear así grandes compañías que puedan garantizar la independencia estratégica de Europa
Los 800 operadores de Elfa se muestran en contra de políticas que fuercen estas concentraciones, "defendiendo la competencia y rechazando cualquier tipo de subvenciones ni incentivos". Además, Aotec añade que las fusiones se unen las presiones para conseguir una desregulación de mercados que ya se está materializando, "todo lo cual supone un riesgo de oligopolio".
![Margrethe Vestager, vicepresidente de la CE y responsable de Competencia, y Thierry Breton, comisario de Mercado Interior en una rueda de prensa.](["https:\/\/s3.elespanol.com\/2024\/02\/21\/invertia\/empresas\/tecnologia\/834427197_240142330_320x180.jpg"])
En este contexto, reivindica el papel crucial del operador alternativo en el despliegue de redes de banda ancha. "La competencia ha sido y es la mejor herramienta para la prestación de servicios más avanzados y menos onerosos para la ciudadanía y que la fragmentación por territorios no nos ha hecho ni más débiles frente al exterior de la Unión ni menos eficientes y eficaces en la prestación de nuestros servicios", agrega.
En cuanto a la regulación de los mercados en España, Aotec ha presentado alegaciones ante los dos expedientes que la CNMC tiene abiertos en torno al acceso a infraestructuras físicas. En este sentido, se ha reunido con representantes de la Comisión Europea para trasladar directamente su "gran preocupación" por los incrementos inicialmente planteados en los precios de entre un 11% y hasta un 29% en la oferta MarCo de Telefónica.
"Esta propuesta de cambio, está basada en datos del operador dominante con una errónea contabilización y una mala aplicación de la Recomendación Gigabit, que está pensada para una infraestructura nueva, que teóricamente justificaría este incremento en los precios", critica.
Sin embargo, añade que esta teoría no se sostiene, ya que desde 2022 y con el nuevo artículo 51 de la Ley General de Telecomunicaciones, ya no hay infraestructuras nuevas en la MarCo (son de los municipios) y las actualizaciones de infraestructuras ya existentes están sufragadas por todos los operadores que acceden a ellas.
