Cristina Herrero, presidenta de la AIReF.

Cristina Herrero, presidenta de la AIReF. Diego Radamés / Europa Press

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La AIReF denuncia que las bajas temporales se han disparado por la falta de control y pide a la Inspección que actúe

El ente señala que el gasto público en prestaciones por incapacidad temporal se ha disparado un 200%. Entre sus causas también está una legislación más garantista, como la última reforma laboral. 

Tanto la cantidad de casos como la duración de los mismos se ha disparado, sobre todo en jóvenes y por patologías mentales.

Más información: La AIReF alerta de que el gasto de la Seguridad Social por absentismo se dispara un 200% desde 2014, hasta los 16.500M

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Las claves

El gasto público en bajas por incapacidad temporal ha alcanzado los 16.500 millones en 2024, un 200% más que en 2014, según la AIReF.

La AIReF señala la falta de controles en el Instituto de la Seguridad Social y la aprobación de normas garantistas como causas principales del aumento.

El número y duración de las bajas médicas han crecido notablemente; la media de duración pasó de 40 días en 2017 a 45,9 días en 2024.

Las enfermedades mentales y las infecciosas son las que más han incrementado su incidencia y duración, llegando a 98,5 días de media en 2024 para las mentales.

La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha vuelto a dar la voz de alarma por el incremento del gasto en bajas por incapacidad temporal por contingencias comunes. Es decir, lo que conocemos comúnmente como bajas médicas y sus correspondientes prestaciones.

El gasto público en esta partida se ha situado en los 16.500 millones en 2024, un 200% más que en 2014. Hay varias causas para esta evolución, según el ente.

Entre ellas destacan especialmente la falta de controles del Instituto de la Seguridad Social, que impiden que la entidad haga una intervención temprana cuando se captan irregularidades en las bajas. De hecho, la AIReF habla de una "deficiencia estructural" en este campo. 

Sin embargo, también tiene una importante incidencia, según la Autoridad, la sucesiva aprobación de normas garantistas en materia de empleo en los últimos años. Entre ellas, la reforma laboral, que se comenzó a aplicar de forma plena en 2022.

De hecho, según los datos recabados por la AIReF, tras la aprobación de la norma en 2021, la restricción de los contratos temporales y su paso a contratos indefinidos provocó que se disparara en un 30% la probabilidad de iniciar una incapacidad temporal por contingencias comunes.

Así lo ha indicado José María Casado, director de la División de Evaluación de la AIReF, que ha explicado que las bajas médicas han aumentado tanto en casos como en duración.

En este sentido, la Autoridad propone, entre otras medidas, una intervención temprana de la Seguridad Social ante determinadas situaciones

"El Instituto de la Seguridad Social tiene que hacer un sistema de alerta por episodios reiterados de bajas por incapacidad temporal y duraciones superiores a las establecidas. Y si hay indicios de que haya un caso de absentismo, que entre la inspección de la Seguridad Social", ha indicado Cristina Herrero, presidenta de AIReF. 

En cualquier caso, Herrero ha llamado a no mezclar las bajas médicas con el absentismo y a que no se confunda una cosa con la otra. "Una baja la da un médico, y es un acto clínico" del que no se debe dudar.

Por otra parte ha indicado que, para paliar este fenómeno, además de controles, debe haber mayor colaboración y circuitos de comunicación entre los médicos de Atención Primaria (que dan las bajas) y la Seguridad Social.

Sobre todo para facilitar el retorno al trabajo adaptando los espacios a la situación del empleado y permitiendo una reincorporación temprana. 

En este sentido, la AIReF también llama a una mejora del sistema sanitario para abordar esta situación. Sobre todo porque, entre las causas que disparan el gasto público en bajas por incapacidad temporal, están los problemas de listas de espera del sistema sanitario y la saturación de la Atención Primaria. Es decir, la falta de acceso a la sanidad pública.

El análisis de la AIReF va de 2014 a 2024. En este periodo hubo un cercano al 60% en la incidencia de las bajas por contingencias comunes y un incremento del 15% en la duración media. 

Aumentos

Concretamente, la incidencia en contingencias comunes ha aumentado de 21,4 casos por cada 1.000 afiliados en 2017 a 33,9 en 2024. Mientras, la duración media ha crecido desde 40 días en 2027 a 45,9 días en 2024.

Por otro lado, pese a que las enfermedades musculoesqueléticas y las respiratorias tienen los niveles más altos de incidencia, el mayor crecimiento acumulado se da en enfermedades infecciosas y las mentales.

De hecho, la duración media de estas últimas ha pasado de 67 días en 2017 a 98,5 días en 2024.