El IRPF ha robado el protagonismo electoral al impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Bien es cierto que el de las herencias fue la estrella en los programas fiscales de las generales de PP, Cs y VOX. Todos ellos querían eliminarlo. Ahora, ha sido el líder de Ciudadanos Albert Rivera, quien ha elevado al IRPF al debate público.  Las palabras que ha pronunciado y que han colocado al impuesto sobre la Renta en la palestra han sido: "Por cada euro que suba Sánchez en su sablazo fiscal al IRPF, yo me comprometo a que Ciudadanos lo baje en el tramo autonómico”.

Para imaginar hasta dónde podría llegar con su promesa, es necesario saber qué poder tienen las autonomías con el IRPF ya que éste es un impuesto cedido en un 50%.  Con la ley en la mano, estos entes territoriales tienen capacidad normativa sobre los importes del mínimo personal y familiar aplicable para el cálculo del gravamen autonómico. Los gobiernos regionales pueden incrementar o disminuir, con un límite máximo del 10%, las cuantías establecidas para los mínimos por contribuyente, descendientes, ascendientes y discapacidad.

En cuanto a la escala autonómica: el único límite es que deberá ser progresiva.

También pueden regular deducciones por circunstancias personales y familiares, inversiones no empresariales, aplicación de renta, subvenciones y ayudas públicas no exentas percibidas de la Comunidad Autónoma, excepto las que afecten al desarrollo de actividades económicas o a rentas que se integren en la base del ahorro. E incluso pueden aumentar o disminuir los porcentajes de deducción por inversión en vivienda habitual.

Así, y según esa promesa realizada por Rivera, podría rebajar los tipos de gravamen de la escala autonómica, pero no tocar la tarifa estatal.

Tarifa estatal IRPF 2019

¿Qué han hecho las CCAA con el IRPF?

Las comunidades han estirado los tramos, bajado o subido los tipos si solo se tiene en cuenta la escala autonómica.

Así pues, Andalucía tiene una escala de ocho tramos frente a los cinco estatales. Su tipo más bajo es del 10% para rentas de hasta 12.450 euros. El más alto es del 25,5% a partir de los 120.000 euros.

En Aragón tienen diez tramos que van desde el 10% para las rentas de hasta 12.450 euros hasta el 25% para las superiores a 150.000.

Asturias también tiene un escala de ocho tramos. El más bajo, hasta 12.450 euros, pagaría un 10% y las que superen los 175.000 euros, un 25,5%.

Nueve tramos hay en Islas Baleares, con un tipo mínimo del 9,5% para rentas de hasta 10.000 euros, y hasta un 25% para las que superen los 175.000.

La escala autonómica se divide en seis tramos en Canarias, con un tipo mínimo del 9% para rentas de hasta 12.450 euros y un máximo del 24% para aquellas de más de 90.000 euros.

En Cantabria hay siete tipos impositivos. El más bajo afecta a rentas de hasta 12.450 euros, y es del 9,5%. El más alto, del 25,5%, es para aquellas que superen los 90.000.

Castilla y León también tiene cinco tramos, pero los tipos difieren de la estatal (van desde el 9,5% al 21,5%.

Castilla-La Mancha es la única que replica la tarifa estatal con cinco tramos y con gravámenes que van desde el 9,5% hasta el 22,50%.

Los tramos son seis en Cataluña (con tipos del 12% hasta 17.707,2 euros hasta el 25,5% para rentas de más de 175.000 euros), nueve en Extremadura (9,5% hasta 12.450 euros y 25% para más de 120.200) y siete en Galicia (9,5% para rentas de hasta 12.450 hasta el 22,5% a partir de 60.000)-

Madrid es junto a Canarias la única que tiene tipos por debajo de los de la tarifa estatal en su parte más baja, al llegar al 9%. La madrileña, además, penaliza con menor gravamen las rentas más altas, un 21% para aquellas que superen los 53.407 euros.

En Galicia se repite la tarifa estatal pero con siete tramos en vez de con cinco.

Cinco tramos presenta la escala autonómica murciana. El más bajo del 9,9% para rentas de hasta 12.450 euros y el más alto del 23,3% para más de 60.000.

En La Rioja hay siete (del 9,5% hasta 12.450 euros y 120.000 al 25,5%) y en Valencia hay ocho tramos con gravámenes quie van desde el 10% para rentas de hasta 12.450 euros y del 25,5% para más de 120.000.