La vicepresidenta tercera del Gobierno y ministra para la Transición Ecológica y Reto Demográfico, Sara Aagesen.
El Gobierno abre a consulta el proyecto de Real Decreto de fomento de los combustibles renovables
La norma favorece la electrificación del transporte con un nuevo sistema de incentivos (e-credits).
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El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco), ha abierto este jueves a audiencia pública la propuesta de Real Decreto de fomento de combustibles renovables.
La futura norma transpone la Directiva (UE) 2023/2413 (DER III) y establece obligaciones de penetración de renovables en el mercado para los suministradores de combustibles en el transporte, de modo que se asegure el cumplimiento del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC 2023-2030), que prevé un 16,3% de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en 2030.
Para cumplir con el objetivo del PNIEC, se focalizará en el uso de renovables autóctonas, se priorizará la electrificación -con un nuevo sistema de incentivos, denominado e-credits- y los combustibles con menor impacto, como los procedentes del tratamiento de residuos o de origen no biológico (RFNBO).
Alcanzar las metas proporcionará un ahorro progresivo en importaciones de combustibles fósiles que alcanza los 3.000 millones de euros anuales al final de la década, un 10% del actual déficit energético de la balanza comercial española, de 30.442 millones en 2024.
Además del impacto económico, las medidas también contribuirán a reforzar nuestra autonomía estratégica: se estima una reducción de las importaciones energéticas equivalente al 2,5% del consumo de energía primaria en 2030, y hasta un 10 % en el sector del transporte.
Esta propuesta de Real Decreto plantea un cambio en la metodología a la hora de contabilizar los esfuerzos en la descarbonización del transporte, pues prevé un sistema basado en la reducción de emisiones GEI, frente al tradicional cómputo en contenido energético, lo que fomentará la demanda de aquellos productos con menor huella de carbono.
En este sentido, fija la senda anual de reducción de emisiones GEI para los suministradores de combustibles para el transporte ferroviario, la navegación de cabotaje y el transporte por carretera, y reconoce los objetivos previstos en el Reglamento ReFuelEU Aviation para la aviación.
También introduce subobjetivos de biocarburantes avanzados, biogás y combustibles renovables, bioetanol avanzado y RFNBO de uso intermedio, empleado en los procesos de transformación de las refinerías.
La propuesta establece nuevas obligaciones de reducción de emisiones para los proveedores de combustibles, duplicando el objetivo de penetración de renovables en carretera hasta un 15,6% para 2030.
También incorpora metas específicas para otros modos de transporte: una reducción del 5,4% en el ferroviario no electrificado, un 3% en la navegación de cabotaje y reconoce los objetivos del Reglamento ReFuelEU Aviation, con una cuota del 6% de combustibles sostenibles para la aviación en 2030.
Uno de los grandes pilares del plan es la creación de un nuevo sistema de incentivos basado en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), en lugar del contenido energético.
Esta nueva metodología premiará a los combustibles con menor huella de carbono, como los RFNBO (combustibles renovables de origen no biológico) o los biocarburantes avanzados.
Se introducen además subobjetivos específicos, como un 5,5% para biocarburantes avanzados y biogás, un 0,5% para bioetanol avanzado en gasolina, y un 1,5% de RFNBO para su uso intermedio en refinerías.
Entre las principales novedades, se lanza un sistema de créditos de electricidad renovable (e-credits), que permitirá a los operadores de puntos de recarga generar ingresos adicionales y a las empresas obligadas contabilizar como renovables los consumos eléctricos del transporte. Los créditos serán válidos durante 24 meses y gestionados por el propio Miteco.
El Real Decreto también refuerza la lucha contra el fraude con un nuevo Sistema Nacional de Verificación de la Sostenibilidad, que garantizará la trazabilidad de los combustibles desde su origen hasta su uso.
Este sistema permitirá prevenir prácticas de greenwashing y ofrecer mayor confianza a consumidores y operadores. Las empresas que destaquen por su aportación a la transición energética recibirán distintivos oficiales como “Líder en transición energética en el transporte” o “Líder en hidrógeno renovable certificado”.
