La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) se ha alineado con las previsiones oficiales de crecimiento marcadas por Carlos Cuerpo y ha subido al 2,5% el PIB para este año, gracias sobre todo a la buena marcha del segundo trimestre.
A pesar de ello, los analistas de la AIReF advierten que el gasto público neto de medidas de ingresos se puede disparar al 6,4%, casi el doble del 3,5% que España tiene comprometido con Bruselas en el Plan Fiscal y Estructural a Medio Plazo (PFEMP) para este año.
Esa evolución, que está muy marcada por los gastos en paliar los efectos de la guerra de Irán y los derivados de la DANA y las borrascas de primeros de año, exigiría un ajuste de hasta seis décimas de PIB para cumplir con las normas fiscales europeas, lo que supone un ajuste de más de 10.000 millones de euros.
El impacto de ese mayor gasto en las cuentas públicas colocaría el déficit en el 2,6% del PIB, muy por encima del 1,8% que prevé el Gobierno. Ese desajuste del gasto se compensa de forma clara con una recaudación de impuestos que se dispara a un ritmo del 6% anual.
La AIReF admite que ese desajuste en el gasto se puede "salvar" en Europa este año, gracias a la cláusula de salvaguarda por el gasto en Defensa, que reduce en nueve décimas el límite previsto.
Este año también se va a poder presentar a Bruselas otro recorte del límite en tres décimas, como parte de los gastos extraordinarios por la crisis de Oriente Medio. Entre una cosa y la otra, se cumpliría este año, pero en el límite del 3,5%.
Pero eso no obsta para que el organismo advierta de una situación muy hipotecada para los ejercicios de 2027 y 2028, que se verán muy comprometidos en el gasto público si no se acomete cuanto antes el ajuste estimado de seis décimas de PIB.
El mayor incumplimiento de las reglas de gasto se produciría este año en la Administración Central. Las estimaciones de la AIReF lo estiman en el 8,8%. Además de las partidas destinadas a paliar la crisis energética y las catástrofes, esa cuenta se dispara por el mayor dinero destinado a pensiones, Seguridad Social y dependencia.
En el caso de las CCAA, la transferencia de más de 6.000 millones aprobada esta semana para dependencia recorta su incumplimiento al 4,2%, que a pesar de todo está por encima del 3,5% comprometido con la UE. Sólo las corporaciones locales están por debajo, en el 2,5%.
Segundo trimestre
El análisis macroeconómico de la AIReF coincide con el de los principales analistas en el tirón al alza que ha dado la economía de abril a junio, que es lo que ha permitido elevar casi dos décimas la previsión anual.
A ese tirón, muy marcado por el turismo, se une una revitalización de la inversión en vivienda, que se mantendrá en niveles superiores al 4%. Esa ratio también se va a mantener este año en los bienes de equipo.
El parón en la inversión productiva en ambas partes se prevé para el año que viene, donde apenas se estará en el entorno del 2,5%. Aún así, la fuerza del consumo privado se mantendrá en el 2,2%, y permitirá que el PIB crezca en 2027 un 2,1%.
Desde la institución que preside Inés Olóndriz advierten que aún queda la incertidumbre que genera Oriente Medio y el efecto que puede acumular la inflación y la subida de precios. Las previsiones apuntan a una inflación del 3,3% para cerrar este año, que se quedaría en el 2,4% el año que viene.
La AIReF estima que puede haber un efecto más notorio de los fondos UE en la inversión en la recta final de su aplicación, si bien todavía no con la fuerza que se esperaba al principio. "Su efecto sigue siendo una incógnita", aseguran.
