La Generalitat Valenciana prepara un ajust de 81 milions d'euros en els ens del seu sector públic per a 2027 com una de les mesures de contenció de la despesa incloses en el Pla Econòmic-Financer (PEF) 2026-2027.
Un document elaborat pel Govern valencià després d'incomplir la regla de despesa de 2025, quan la despesa computable va créixer un 5,8% enfront del límit del 3,2%.
El titular d'Hisenda, José Antonio Rovira, va demanar a les Conselleries fa unes setmanes, amb el Pressupost de 2026 acabat d'aprovar, que realitzaren els citats ajustos i adoptar així mesures correctores per a complir amb les regles fiscals.
Després d'analitzar-ho, l'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal (AIReF) ha retret a l'administració autonòmica que no haja identificat quins ens hauran d'assumir la reducció ni quines actuacions concretes permetran aconseguir l'estalvi previst. O dit d'una altra manera: que no concrete on es produiran les retallades.
Un terme que des de l'Executiu autonòmic neguen com a tal. Exposen que, després d'analitzar de manera "exhaustiva" les despeses corrents i de capital de les entitats del Sector Públic de la Generalitat, s'han identificat "marges d'estalvi" que permetran "optimitzar l'assignació de recursos i maximitzar l'eficiència operativa".
Es tractaria d'"ajustos raonables sobre dotacions inicials en els Pressupostos de 2026" que responen a qüestions com "crèdits històricament no executats" o "projectes la tramitació dels quals encara no havia començat".
Despeses sanitàries
El document incorpora mesures que ja havien sigut plantejades en anteriors plans, especialment en l'àmbit sanitari, que se centra en la contenció de la despesa en material sanitari, logística i prestació farmacèutica mitjançant una major centralització de compres i millores en la gestió.
La Generalitat calcula que estes actuacions permetran obtindre 100 milions d'euros addicionals d'estalvi cada any en 2026 i 2027, després d'haver estimat un estalvi de 500 milions en 2025.
No obstant això, l'AIReF qüestiona l'efectivitat d'algunes d'estes mesures. Segons l'organisme, diverses de les actuacions d'optimització de costos i millora de l'eficiència sanitària ja figuraven en escenaris pressupostaris anteriors i en el PEF de l'any passat, sense que les dades d'execució permeten acreditar el seu impacte.
"Algunes d'estes actuacions, relatives a l'optimització de costos i millora de l'eficiència en l'àmbit sanitari, es venen repetint en els successius escenaris pressupostaris elaborats per la comunitat autònoma, i ja es recolliren en el PEF de l'any anterior sense que es demostre la seua efectivitat, ja que les dades d'execució no reflectixen el seu impacte, que la comunitat valora en 500 milions en 2025", assenyala l'autoritat fiscal.
Ara, la Generalitat afegix noves actuacions dirigides a millorar l'eficiència dels recursos destinats al sector públic autonòmic. En este cas, planteja reduir les transferències destinades a finançar les despeses d'estos ens i xifra l'estalvi previst en 81 milions d'euros per a 2027.
Però sobre això, assenyala l'AIReF que "careix d'una definició prou precisa i d'una justificació adequada del seu impacte econòmic i calendari d'efectes".
L'impacte de la dana
Convé apuntar que el Govern valencià atribuïx bona part de l'increment de la despesa registrat en 2025 a l'impacte extraordinari de les mesures adoptades després de la dana, especialment les ajudes a famílies, empreses i entitats locals, així com a les actuacions de reparació d'infraestructures.
No obstant això, l'AIReF advertix que les despeses vinculades a la tragèdia del 29 d'octubre de 2024 quedaven excloses del còmput de la regla de despesa, per la qual cosa "no poden justificar per si mateixes la desviació" registrada l'any passat.
Segons l'organisme, d'acord amb el PEF l'incompliment s'explicaria "principalment pel fort creixement en els capítols de despeses corrents".
Davant de les previsions de la Generalitat, que contempla un creixement de la despesa computable del 3,5% en 2026 i del 3,4% en 2027, l'AIReF calcula que esta creixerà un 4,2% enguany i un 6,2% el pròxim. Ambdues xifres superarien els límits de referència, fixats actualment en el 3,5% per a 2026 i el 4% per a 2027.
L'organisme fiscal conclou que el pla presentat per la Generalitat no permet acreditar que les mesures previstes siguen suficients per a corregir la desviació i mantindre la despesa en una senda compatible amb la regla de despesa.
Per això, recomana incorporar al PEF que haurà de presentar-se al Consell de Política Fiscal i Financera mesures prou detallades per a justificar que el creixement de la despesa s'ajustarà a les taxes de referència en 2026 i 2027.