La Diputació de València va recórrer a una empresa de treball temporal (ETT) per a cobrir el servici de conductors dels seus cotxes oficials durant el 9 d’Octubre. Una decisió que la institució que presidix Vicente Mompó va prendre després que els xòfers —tots personal funcionari— es negaren a prestar servici durant el Dia de la Comunitat Valenciana.
A diferència del que passa en altres administracions, els conductors del parc mòbil de la Diputació compten amb una regulació pròpia que els eximix de treballar els caps de setmana i festius, excepte que decidisquen fer-ho voluntàriament. Una possibilitat a la qual cap es va acollir aquell dia.
Una postura acordada entre la plantilla per a exercir pressió sobre l’administració, ja que ara mateix es troben immersos en plena negociació per a millorar les seues condicions laborals. En particular, sobre l’horari de treball que realitzen.
Davant la falta de conductors disponibles, segons expliquen fonts oficials, la corporació va optar per recórrer a personal extern per a garantir els desplaçaments previstos en l’agenda oficial de la jornada festiva. Una decisió que ha generat una important revolta interna i que podria xocar amb la legislació de la pròpia institució.
L’article 4 del decret d’utilització de vehicles oficials del parc mòbil de la Diputació de València, disponible en la pròpia web de la institució, contempla tres modalitats de prestació del servici: vehicle amb conductor, vehicle sense conductor o contractació d’una "empresa externa de servicis públics (taxi, Uber, etc...)".
El primer cas és el que es dona habitualment: un cotxe de la corporació és utilitzat per un dels funcionaris de la casa per als desplaçaments que reclamen els seus diputats o el president.
La segona es produïx en moments en què no hi ha conductors operatius però sí cotxes. En estes circumstàncies, hi ha personal habilitat per a utilitzar-los, generalment els escoltes dels alts càrrecs, que acaben sent els que realitzen el trasllat en qüestió.
Per a estos casos, l’article 9 de la mateixa norma establix que per al desenvolupament del servici s’ha de formalitzar una sol·licitud al Parc Mòbil i "només podran conduir el vehicle les persones indicades" en ella. Estos són, així, els "responsables de complir els requisits legals necessaris i no incórrer en altres circumstàncies de qualsevol tipus que limiten la seua capacitat de conducció".
Com detalla la norma interna, la tercera i última opció està concebuda per a recórrer a servicis de transport aliens a la institució, com taxis o Uber, però no perquè personal extern conduïsca directament els cotxes que, com defensa la plantilla, "són patrimoni públic". I en este punt la regulació és molt estricta.
Des de la Diputació expliquen a EL ESPAÑOL que, "davant la negativa" dels seus funcionaris, van consultar si podien recórrer o no a una ETT.
"Ho consultàrem, ens donaren autorització i contractàrem una empresa", exposen. No especifiquen, però, a qui es va elevar la consulta —Secretaria, Intervenció, servicis jurídics...—, ni si es va elaborar un informe ad hoc per al cas.
En este sentit, afegixen que la modalitat baix la qual es va prestar el servici va ser la de "vehicle sense conductor". "Parlàrem amb l’empresa perquè ens traslladaren les dades dels conductors que anaven a enviar a treballar per a portar els diputats i les comunicàrem al parc mòbil perquè figuraren en la sol·licitud", conten a este diari.
Els xòfers, però, aprofundeixen que esta modalitat "no està ideada per a personal extern", sinó per a "escoltes o altres treballadors que ja són de la casa". I apunten que "mai" s’havia optat per una alternativa com la d’ara.
També posen en dubte l’autorització d’este servici per part de cap servici jurídic. "No és possible substituir les nostres funcions amb personal extern i molt menys que un particular utilitze un cotxe oficial com si res", assenyalen en declaracions a este diari.
En este sentit, subratllen que són funcionaris de carrera i, en el millor dels casos, es podria recórrer a una borsa de funcionaris interins per a cobrir el servici, tal com es fa durant les baixes laborals o amb les vacants.
Tant és l’embolic, que esta mateixa setmana el sindicat UGT ha reclamat a la Presidència l’"accés íntegre a l’expedient administratiu de contractació temporal mitjançant ETT" en què s’incloga "l’informe de necessitat i memòria justificativa"; la "proposta de contractació i resolució aprovadora"; el "contracte formalitzat amb l’ETT i condicions econòmiques".
Així com també el "perfil, funcions i característiques del lloc cobert", els "informes jurídics, de personal o d’intervenció que avalen la contractació" i la "documentació relativa al procés de selecció efectuat".
L’organització sindical també reclama "qualsevol document que haja servit de fonament per a la decisió" i la "còpia del decret de presidència autoritzant els conductors de l’ETT a la utilització dels vehicles patrimoni de la Diputació de València".
Un allau de documentació perquè la Diputació demostre quina cobertura legal va permetre a l’àrea de la qual és responsable Ricardo Gabaldón recórrer a treballadors d’una ETT per a conduir cotxes de titularitat pública, el seu cost així com si hi hagué altres opcions que es posaren damunt la taula.