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Se ha hablado mucho de inteligencia artificial... pero siempre es necesario hablarlo más porque sus enfoques son casi infinitos. En anteriores ponencias se ha tratado desde temas que afectan a las brechas de género y lacras como la trata de seres humanos.

En la última mesa de la segunda jornada del V Observatorio ODS, organizado por EL ESPAÑOL, Enclave ODS e Invertia versa sobre la estrategia y la emergencia en la era de la IA.

En este encuentro han participado Elena Manzanera, presidenta del Instituto Nacional de Estadística (INE); Federico Buyolo, director de Innovación Cultural de la Fundación Ortega-Marañón y exdirector de la Oficina del Alto Comisionado para la Agenda 2030; y Vanesa Rodríguez, directora de Comunicación y Relaciones Institucionales del Pacto Mundial de la ONU España.

Elena Manzanera, presidenta del Instituto Nacional de Estadística (INE); Federico Buyolo, director de Innovación Cultural de la Fundación Ortega-Marañón y exdirector de la Oficina del Alto Comisionado para la Agenda 2030; y Vanesa Rodríguez, directora de Comunicación y Relaciones Institucionales del Pacto Mundial de la ONU España, junto a Inés Sánchez, redactora de Enclave ODS y moderadora. Sara Fernández

El debate ha estado moderado por Inés Sánchez, redactora de Enclave ODS, quien abrió la sesión planteando una reflexión clave en la recta final de la Agenda 2030: "¿Cómo sabemos con certeza que estamos avanzando en los ODS?".

Recordó que históricamente la sostenibilidad se ha medido a través de memorias estáticas y reportes anuales que, con frecuencia, corren el riesgo de ser meras fotos fijas o campañas de maquillaje corporativo e institucional.

Frente a este modelo, planteó que la tecnología ofrece la alternativa de realizar evaluaciones automatizadas en tiempo real mediante sensorización, Inteligencia Artificial y gobernanza de datos, situando el verdadero reto en "cómo pasar del relato a la evidencia incontestable y crear las alianzas necesarias para lograrlo".

Al analizar cómo se están integrando el big data y la automatización en el ámbito público, Elena Manzanera subrayó que "un elemento clave de los indicadores de seguimiento de los ODS es la estadística oficial", ya que aporta "una metodología sólida y accesible porque los datos están disponibles en una plataforma única que se va actualizando".

Explicó también que la clave reside en situarse dentro de este proceso de modernización para "generar más información de manera rica y eficiente", citando como ejemplo el uso de datos de telefonía móvil para medir el turismo. Asimismo, reconoció que "cuando se analizan los indicadores, no todos estaban en la estadística oficial", pero destacó el camino recorrido y concluyó que "la IA nos va a permitir dar un salto" importante en este sentido.

En cuanto al tejido empresarial y la capacidad de las empresas para abandonar el reporte tradicional en PDF, Vanesa Rodríguez admitió que actualmente "no se está preparada al cien por cien en la gestión de la sostenibilidad" debido a la "falta de recursos humanos y de tiempo".

Medición hacia 2030: evaluación automatizada del cumplimiento real de los ODS

No obstante, quiso "romper una lanza a favor" del sector señalando que el 84% de las PYMEs ya utiliza formularios digitales que les aportan datos comparables. Para lograr una automatización efectiva, Rodríguez indicó que deben superarse retos como "ordenar datos, tener un histórico y, una vez que la sostenibilidad es efectiva, reportarlo y comunicarlo".

Desde la perspectiva de la política pública y la toma de decisiones, Federico Buyolo recordó cómo la monitorización en tiempo real durante la crisis del Ébola en 2013 permitió ver gráficamente los flujos financieros, demostrando la utilidad del dato en momentos críticos. También advirtió que con la Agenda 2030 "cometimos el error de no atar una agenda complicada" y con muchas aristas, subrayando la importancia de conectar los indicadores para evaluar la evolución real.

Disponer de información integrada en tiempo real "permite tomar decisiones" e insistió en que el dato es fundamental "para dejar de negar cosas que son contrastadas".

Respecto al riesgo de que los algoritmos invisibilicen a los colectivos vulnerables, director de Innovación Cultural de la Fundación Ortega-Marañón ha señalado que "el político necesita al científico y tiene que apoyar sus decisiones en él", remarcando que en España se diseñó "un armario con objetivos, indicadores y estadísticas que lo que hace es enriquecer la decisión".

Por su parte, Manzanera reafirmó que la función del INE es "generar información" analizando los datos con rigor para "generar evidencias en cuestiones que son relevantes".

Al abordar los obstáculos para compartir datos e integrar el ODS 17 (Alianzas), Rodríguez ha explicado que coexisten la falta de recursos en las pequeñas empresas, la falta de interoperabilidad en las grandes y un contexto geopolítico donde a veces el reporte se maquilla.

"Faltan 4 billones anuales para los ODS", destaca. Por eso, aplicación de IA en mediciones públicas y privadas requiere inversión, porque si se reduce la financiación, el sistema se reduce. También es urgente "luchar contra la falta de confianza".

Frente a las reservas del sector privado, Elena Manzanera añade que "la protección de la confidencialidad nos da fuerza para quitar barreras del reporte" y asumió la necesidad de ser más eficientes para "mejorar la carga de respuesta de los informantes". Por su parte, Buyolo abogó por homogeneizar la medición sin perder el marco general para permitir "estrategias mucho más grandes en una agenda multiespacio y multiactor" mediante la automatización.

Finalmente, sobre la posibilidad de erradicar el greenwashing y el SDG-washing, los expertos coincidieron en que la tecnología es una herramienta de apoyo que no reemplaza a la ética.

Buyolo afirmó que "la picaresca siempre va por delante", pero defendió que "el dato es el que permite la transparencia y la trazabilidad", destacando como hito pionero que España alineara sus Presupuestos Generales del Estado con la Agenda 2030.

Rodríguez, por su parte, considera que "el greenwashing viene dado por compromisos con falta de verosimilitud" y que la tecnología no sustituye "la voluntad de todas las partes de construir esa confianza con los ciudadanos".

Elena Manzanera cerraba el debate asegurando que la estadística garantiza un tratamiento transparente de la información y que "la automatización nos favorece, ahorra tiempo y da soporte", aunque para ello "necesitamos infraestructuras fuertes y sólidas".

Un debate interesante para cerrar un Observatorio ODS de dos días, que ha contado con un gran seguimiento y la participación de grandes profesionales de todos los sectores.