María Jesús Montero y Félix Bolaños.

María Jesús Montero y Félix Bolaños. Gabriel Luengas / Europa Press.

Macroeconomía

¿Habrá subida de las pensiones o ayudas al transporte? Todas las medidas que caen por el rechazo al decreto ómnibus

La cuantía de la jubilación no se podrá actualizar, los billetes de tren y bus se tendrán que pagar al 100% y determinadas mejoras tributarias quedan en suspenso. 

Más información: Junts votará 'no' al 'decreto ómnibus' del Gobierno: "Lo que hoy tumbamos es su mentira, su chantaje y su piratería"

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Los peores temores del Gobierno se han cumplido. El Congreso de los Diputados, con los votos en contra de PP, Junts y Vox, ha rechazado el real decreto-ley ómnibus que aglutina algunas de las principales medidas del Ejecutivo para el inicio de este año.

Incluye propuestas como la subida de las pensiones, la prórroga de los descuentos en el transporte público o la extensión de varias bonificaciones tributarias. 

¿Cuáles son las consecuencias inmediatas del rechazo de este conjunto legislativo por la Cámara Baja? La suspensión automática de varias medidas que ya estaban en vigor, mientras que otras que debían activarse en las próximas semanas finalmente no se van a poder aplicar.

Se trata de un conjunto de normas y reglamentos que van desde el ámbito económico al social pasando por el político. 

Medidas sociales

La actualización de las pensiones con la inflación de 2024 decae. Estas prestaciones, cuya primera paga de 2025 se abona en próximos días, se elevaban un 2,8%. 

También quedan en suspenso los incrementos de las pensiones mínimas, de las no contributivas y del Ingreso Mínimo Vital (IMV), que eran del 6% en el caso de las primeras y del 9% en el de las otras dos prestaciones.

Con todo, fuentes del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones indican que, como el decreto ómnibus ha estado en vigor hasta este miércoles, la primera nómina de 2025 de estas prestaciones sí incluirá la subida. Sin embargo, si no se toman medidas, las de los próximos meses no.

La solución de este problema pasa por que el Consejo de Ministros apruebe un nuevo real decreto-ley con los incrementos, y que los aplique de manera retroactiva si es necesario, claro. 

Transporte público

Otro efecto inmediato se producirá en el transporte público. Las bonificaciones y los descuentos quedan anulados. A partir de este jueves los pasajeros tendrán que abonar el 100% de su coste. 

Así lo indican fuentes del Ministerio de Transportes, que precisan que los precios que se abonarán a partir de mañana serán los que estaban vigentes en 2019.

No obstante, los bonos de viaje que queden por consumir se podrán seguir usando sin tener que pagar una cantidad adicional.

Asimismo, las comunidades autónomas están valorando qué hacer con sus descuentos al transporte público. Hay que recordar que el texto promovía un descuento de, al menos, el 40%, que debía ser cofinanciado al 20% por los administraciones públicas autonómicas y locales.

Transportes calcula que el fin de las ayudas al transporte público afectará a más de 20 millones de españoles.

Tampoco se pondrá en marcha a partir del 1 de julio un abono mensual de 20 euros para todas las zonas de cada núcleo de Cercanías e interoperable entre los distintos núcleos en los que se divide la red nacional.

También incluía la gratuidad de todo el transporte público colectivo para menores de 15 años, descuentos especiales para jóvenes, tarifas más reducidas para el resto de usuarios recurrentes y nuevas ayudas para promover el uso de la bicicleta como medio de transporte cotidiano.

Así, aquellos que estaban pensando en comprarse una nueva bicicleta eléctrica, ya no tendrán las subvenciones previstas por el Ejecutivo. También se suspenden las ayudas que se iban a entregar a los ayuntamientos que pudieran para crear flotas de alquiler de bicicletas. 

Fiscalidad

Por otro lado, el decreto ómnibus rechazado por el Congreso contenía, también, numerosas medidas fiscales. Entre ellas, la elevación hasta los 15.876 euros del mínimo exento a declarar en el Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF) para adecuarlo a la subida del salario mínimo interprofesional de 2024.

También hay que despedirse de la prórroga de las deducciones en el IRPF de materias relacionadas con la eficiencia energética o el vehículo eléctrico, incluida la deducción por obras de mejora de la eficiencia energética de viviendas. 

En concreto, no se podrá aplicar la libertad de amortización de hasta 500.000 euros para quienes lleven a cabo la instalación de elementos que permitan el uso de energía procedente de fuentes renovables.

También decaen distintas normas sobre los depósitos fiscales de gasolinas, gasóleos y otros carburantes, así como los cambios en la forma de tributar el IVA en la agricultura, la pesca y la ganadería. Lo mismo ocurre con la actualización del impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana.

El fútbol también queda afectado, ya que no entrará en vigor el nuevo régimen fiscal aplicable a las finales de la Championes League Femenina 2024 y de la Europa League 2025.

Tampoco se activará la subida del mecanismo de equidad intergeneracional (MEI), es decir, la sobrecotizacion que se aplica en todos los trabajadores para llena la hucha de las pensiones.  

Salario mínimo

Otra de las consecuencias que tendrá lo ocurrido este miércoles en la Cámara Baja es que se suspende la prórroga del salario mínimo interprofesional (SMI), que se fijó en el año 2024 en 1.134 euros por doce pagas.

La idea de la extensión que ahora decae era dar tiempo a que el diálogo social pueda ponerse de acuerdo en el que estará vigente en el año 2025.

Decae también el nuevo modelo de cotización para los trabajadores autónomos. En concreto, la que afecta a los socios de cooperativas.

Del mismo modo, la Seguridad Social no podrá aplazar la cancelación de los préstamos otorgados por el Estado hasta el año 2034. En total, 3.700 millones de euros.

Tampoco se aplicará la norma que iba a prohibir el despido que tenga como causa objetiva el aumento de los costes energéticos. Algo que se iba a centrar en las empresas que hubieran recibido ayudas públicas.

Además, no se podrá anticipar la edad de jubilación del personal sanitario que desempeñe su actividad profesional en medios aéreos.

Comunidades autónomas

Las comunidades autónomas también se van a ver afectadas por lo ocurrido en el Congreso. No se podrá efectuar la liquidación definitiva de la participación en tributos del Estado correspondiente al año 2023. Lo mismo ocurre con las entregas a cuenta que el Estado lleva a cabo a las comunidades autónomas, en este caso con efecto de 2025.

Se bloquea también la capacidad de endeudamiento de las comunidades autónomas del año 2025. El decreto las dotaba de un régimen excepcional hasta que estuviera en marcha el nuevo techo de gasto que el Gobierno todavía no ha podido aprobar.

También afectará a Valencia, ya que el Gobierno no podrá autorizar a la Generalitat valenciana a endeudarse aun más para los trabajos de reparación de la DANA.

Tampoco entrarán en vigor medidas destinadas a la prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.

Modificacion de los Presupuestos

Además, se bloquea una modificación de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2023 para incorporar las aportaciones al Fondo para la Internacionalización de la Empresa, la compensación anual del ICO, etc.

Decae también la prórroga del mecanismo de apoyo para garantizar la competitividad de la industria electrointensiva, así como la suspensión de la causa de disolución por pérdidas provocadas por diversos acontecimientos naturales. Algo que se fijó a raíz de la DANA de Valencia.

Asimismo, los afectados por el desastre natural que tuvo lugar a finales de octubre dejarán de acceder a las medidas de apoyo agrario, ya que no se prorrogarán.

Dentro del capítulo de vivienda, decae la aportación de inmuebles a la Entidad Pública Empresarial de Suelo para el desarrollo de la política de vivienda asequible. También en este apartado se recogía la suspensión hasta el 31 de diciembre de 2025 del procedimiento de desahucio y lanzamientos para personas vulnerables.

El decreto también contemplaba la prórroga de las medidas para la reconstrucción económica de La Palma. Entre ellas, la extensión de los expedientes de regulación temporal de empleo para empresas y personas trabajadoras afectadas por el volcán y el aplazamiento del pago de cuotas de la Seguridad Social, entre otras.

Aunque como ha contado EL ESPAÑOL no tiene reversión, el presente decreto contiene también el traspaso al PNV del edificio que actualmente ocupa el Instituto Cervantes en París.

Escudo antiopas

El blindaje a empresas estratégicas, popularmente conocido como 'escudo antiopas', quedará también sin efecto a partir de este jueves, 23 de enero, como consecuencia del rechazo parlamentario al decreto Omnibus. 

En 2020, en plena pandemia por la Covid-19, el Ejecutivo puso en marcha este blindaje con el fin de proteger a las consideradas empresas estratégicas tras el castigo en Bolsa que estaban recibiendo entonces. Tras esto, el Gobierno ha ido extendiendo su vigencia.