José María Marín Quemada, presidente de la CNMC.

José María Marín Quemada, presidente de la CNMC. Pablo Cobos

Macroeconomía

El Gobierno creará cuatro autoridades independientes tras extinguir la CNMC

El Ministerio de Economía impulsa así uno de los puntos del acuerdo con Ciudadanos. Incluye una nueva regulación de nombramientos. 

E. E. / Agencias

El Gobierno va a crear cuatro nuevas autoridades administrativas independientes (AAI) que se encargarán de la defensa de la competencia y la supervisión en el ámbito económico y financiero, lo que supondrá la extinción de la actual Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC), como adelantó EL ESPAÑOL.

La CNMC se escindirá en la AAI de Competencia y en la AAI de Supervisión y Regulación de los Mercados, a las que se sumarán la AAI de Seguros y Planes de Pensiones y la AAI de Protección de los Usuarios de Servicios Financieros y de los Inversores Financieros, según consta en el documento sobre la reforma de los organismos supervisores que desde hoy se somete a consulta pública.

El texto, publicado en la página web del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, explica que la norma integrará al Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC) en la Comisión Nacional del Mercado de Valores, que también tendrá naturaleza de AAI.

La actual Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones es un órgano administrativo que depende de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, mientras que el ICAC es un organismo autónomo adscrito al Ministerio de Economía.

Con el nuevo esquema se subsanará "la dispersión" en las competencias para la protección de los derechos de los usuarios de servicios financieros y de los inversores financieros, que actualmente están repartidas entre los supervisores de banca, valores y seguros.

No obstante, el texto incide en que el Banco de España continuará realizando su labor de supervisión de la solvencia de las entidades de crédito, entre otras.

Los nombramientos

El documento también dice que se desarrollará un nuevo mecanismo para el nombramiento de los órganos de gobierno de las entidades supervisoras, del que únicamente avanza que se guiará por la transparencia, la meritocracia, la participación democrática y la inexistencia de conflictos de interés.

El fin es garantizar la idoneidad de los candidatos designados y dotar de mayor transparencia al procedimiento, lo que redundará en una mayor independencia de las AAI.

De acuerdo el documento del Ministerio, la reforma es fundamental para "contar con un marco más adecuado y conforme con las mejores prácticas internacionales en el cumplimiento de las vitales funciones que se encomiendan a los organismos supervisores".

En el texto se recuerda que fue la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público, la que creó la figura de la AAI como entidades de derecho público con personalidad jurídica propia que tienen atribuidas funciones de regulación o supervisión de carácter externo sobre sectores económicos o actividades determinadas, cuyo desempeño requiere de independencia funcional o una especial autonomía respecto de la Administración General del Estado.

El nuevo marco institucional que se planea adoptar surge del acuerdo suscrito entre el Gobierno y Ciudadanos, al que confían que termine sumándose el PSOE.